Implementación del Modelo Ciudadano de Evaluación de Políticas Públicas municipales en materia de Juventud en el Estado de Aguascalientes.

Hoy en día, en México los procesos de transparencia y rendición de cuentas que se llevan a cabo a través de contralorías sociales han cobrado relevancia sustancial, lo anterior en función de que estos procesos, que en muchos casoslogotipo_cojetac son llevados por sujetos no estatales, coadyuvan a controlar las acciones que las administraciones públicas llevan a cabo.

En este orden de ideas, el Colectivo Juventud entre Tules A.C., ha diseñado el Modelo Ciudadano de Evaluación de Políticas Públicas Juveniles Municipales en materia de juventud, el cual tiene por objetivo, reunir datos suficientes de naturaleza cuantitativa y cualitativa para establecer el contexto municipal general y definir problemáticas específicas de operación e implementación de políticas públicas en materia de juventud de los municipios bajo estudio.

De este modo, el modelo permite generar un diagnóstico general sobre la atención dispuesta a la gente joven a nivel municipal, lo que se traducirá, finalmente, en la concreta evaluación de las políticas públicas en materia de juventud en el trienio implementadas.

Es importante comentar, que el modelo tiene su primer ejercicio en el año 2012, en la investigación Violencia, género y jvuentud para los municipios de la zona norponiente del Estado de México. Los resultados obtenidos se pueden consultar en el libro Exclusión Juvenil y de Género: expresiones de una violencia velada.

El segundo ejercicio que se realizó dentro del marco de esta propuesta de modelo fue en el 2015 con la Evaluación de políticas públicas juveniles en tres municipios del Estado de México 2013-2015. La cual demostró que aún y cuando existen infinidad de discursos bien intencionados dirigidos a las poblaciones juveniles, las acciones de intervención municipal no responden a las demandas de la gente joven.

Mientras, que para este año 2016, el modelo se encuentra en aplicación en el Estado de Aguascalientes. Los municipios bajo estudio son: Aguascalientes, Jesús María y Calvillo.

Soc. Rubén Alejandro Rosas Longoria

Soc. Víctor Daniel García García

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Recomendaciones para la elaboración de políticas públicas juveniles integrales e integradas a los planes de desarrollo municipal.

Las siguientes recomendaciones están contempladas en la “Evaluación de políticas públicas juveniles en tres municipios del Estado de México 2013-2015” llevada a cabo por integrantes del COJETAC.

En este sentido, las recomendaciones que se presentan son para los municipios bajo estudio, no obstante lo anterior, pueden ser consideradas como recomendaciones generales para la elaboración de políticas públicas juveniles municipales.

  1. Antes de proponer, elaborar y/o implementar cualquier acción pública gubernamental dirigida a las poblaciones juveniles es necesario contar con unlogotipo_cojetac diagnóstico de las condiciones socioeconómicas y demográficas del municipio en términos juveniles. Esto es, antes de cualquier intervención es necesario conocer el terreno donde se trabajará, esto permitirá que se elaboren y diseñen políticas públicas integrales, integradas a los planes municipales de desarrollo y por supuesto, incluyentes de todas las expresiones juveniles que se presenten en el municipio[1].
  2. Es necesario que se trabaje la perspectiva de derechos y de juventud en todas las áreas administrativas que componen los Ayuntamientos. Esto permitirá que se tenga precisión respecto a la población etaria que se va a atender ya que como bien lo indica Balardini (2000), el diseño e implementación de las políticas públicas juveniles “está firmemente vinculado con el concepto de juventud que opere de base”.
  3. Las políticas públicas de juventud que se impulsen a nivel municipal deben de ser políticas participativas, políticas amables con los jóvenes, en el sentido de que deben de basarse en la participación e integración permanente de las poblaciones juveniles en las tomas de decisiones de primer nivel, esto es, hay que construir una confianza estratégica en las y los jóvenes en la elaboración de las políticas públicas juveniles, lo cual sólo se consigue si construimos municipios amables con las y los jóvenes[2].
  4. Es imperioso integrar a la mayor cantidad de jóvenes en el diseño, implementación y evaluación de las políticas públicas juveniles con el propósito de que la gente joven sea una franja poblacional fundamental en la ingeniería administrativa[3], esto permitirá un alejamiento de las acciones y por ende, perspectivas públicas cargadas del enfoque adultocentrico y de riesgo, en donde más que atender las demandas, necesidades y anhelos de las poblaciones juveniles, se responde a una agenda de gobierno excluyente y poco preocupada por las y los jóvenes.
  5. Es fundamental dejar de llevar a la práctica acciones públicas dirigidas a las poblaciones juveniles esporádicas, desordenadas, eventuales y desarticuladas. Se requiere diseñar políticas públicas juveniles integrales con enfoque de derechos, que permitan impulsar el agenciamiento del sujeto joven. Lo anterior sólo se conseguirá si se trabajan los incisos anteriores y por supuesto, se genera un “triángulo virtuoso” en torno a las políticas públicas juveniles, esto es, integrar a la mayor cantidad de actores conocedores de las temáticas, demandas y problemáticas juveniles en todo el proceso de las políticas públicas juveniles.
  6. Es urgente generar contralorías sociales juveniles (Rosas-Longoria & García-García, 2014) integradas por mujeres y hombres jóvenes que evalúen y generen retroalimentación a las políticas públicas municipales en materia de juventud. Se requiere generar una evaluación participativa (Cano-Castro, 2011) que permita que la población juvenil se vincule de manera directa en la valoración de las intervenciones públicas dirigidas a esta franja poblacional[4].

Soc. Víctor Daniel García García

[1] Contar con un diagnóstico permitirá llevar a cabo políticas públicas integrales e integradas a los planes de desarrollo municipal.

[2] Esta idea la recupero de la ponencia que Rene Bendit compartió en la 8va. Conferencia Provincial de Políticas de Juventudes. Llevada a cabo el 13 de noviembre del 2015 en Rosario, Provincia de Santa Fe, Argentina.

[3] Un ejemplo muy pertinente en este punto es la propuesta de Gabinete Joven que en la Provincia de Santa Fe, Argentina se ha estado implementando desde el año 2008, el cual busca integrar a jóvenes en la elaboración participativa de cada una de las iniciativas del gobierno provincial (Balardini, 2009).

[4] Esto permitirá fortalecer las dimensiones, informativa y evaluativa de la rendición de cuentas gubernamental.

Fronteras invisibles. Especial Juventudes de Colombia y México

Un muy buen documental donde, desde una perspectiva comparada se expone la condición de juventud en México y Colombia.

Hay quienes no encuentran otra salida que la de trabajar en las fuerzas de seguridad o la de formar parte de una pandilla: un territorio atravesado por las fronteras invisibles de la violencia y la delincuencia organizada. Dos organizaciones -una en México y otra en Colombia- se ofrecen como opción para jóvenes excluidos en los márgenes del Distrito Federal y Medellín. ¿Se puede pensar una cultura de la paz y un proyecto inclusivo y transformador, y erradicar los estigmas con los que ellos pelean día a día? Un especial que ensaya algunas respuestas y profundiza en la reflexión de una agenda que interpela al continente.

Duración: 52 minutos

Tomado de: http://www.conectate.gob.ar/sitios/conectate/busqueda/buscar?rec_id=123804

 

http://www.conectate.gob.ar/sitios/conectate/Embebidos/index?id=123804&theme=light&titulo=1&desc=1&width=560&height=407

Evaluación de políticas públicas juveniles en tres municipios del Estado de México (2013-2015)

Resumen.

Uno de los temas de estudio en materia de juventud más trabajado, es sin duda el de las políticas públicas, en función de lo anterior en este trabajo se expone el Modelo logotipo_cojetacCiudadano de Evaluación a Políticas Públicas en torno a temas de Juventud[1], el cual orienta sus actividades a conocer y evaluar las acciones que desde gobiernos municipales se impulsaron para atender las demandas, necesidades, exigencias y anhelos de las y los jóvenes.

En este sentido, el modelo es a la vez, un mecanismo ciudadano donde se trabajan las dimensiones (1) informativa y (2) argumentativa de la rendición de cuentas gubernamental.

Se evalúan cinco variables claves en torno a las políticas públicas municipales en materia de juventud: 1) presupuesto anual destinado a política públicas de juventud; 2) beneficiarios anuales de las políticas públicas juveniles; 3) tipo de política(s); 4) enfoque de la(s) política(s); 5) corresponsabilidad.

En función del objetivo y la materia de evaluación del modelo, se utiliza una metodología cualitativa. Las técnicas de investigación empleadas son: la investigación documental; el análisis discursivo; el análisis y procesamiento de información secundaria de carácter cualitativo (transparencia); el análisis comparado; y la entrevista in situ a titulares de instancias de juventud. El ámbito geográfico de aplicación del modelo es en tres municipios del Estado de México.

Soc. Víctor Daniel García García

Evaluación de políticas públicas juveniles en tres municipios del Estado de México (2012-2015) -PDF-

Palabras clave (Tesauro Unesco): Políticas públicas; participación ciudadana; jóvenes.

[1] En adelante sólo modelo. Para la evaluación del Municipio de Atizapán de Zaragoza se recupera la información conseguida por el Soc. Rubén Rosas Longoria.

Foro: Masculinidades para una vida libre de violencia

El pasado 27 y 28 de septiembre de 2012  se realizo un Foro internacional en la Ciudad de México intitulado: “Masculinidad para una vida libre de violencia”. El evento organizado por el Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP)  con el fin de posicionar el tema de los roles sociales masculinos en la agenda pública de género, convoco a conferencistas y penalistas (Miguel Lorente Acosta, Delegado del Gobierno Español para la Violencia de Género, Juan Carlos Ramírez, Docente-Investigador en el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social, , Alan J. Grieg, Integrante del Programa para el Desarrollo de Naciones Unidas, Marta Torres Falcón, Profesora e Investigadora de la Universidad Autónoma Metropolitana por mencionar solo algun@s de los expertos.) de Estados Unidos, Chile, Canadá, España, Reino Unido y México.

La meta es emprender acciones y políticas dirigidas a generar condiciones de igualdad involucrando la masculinidad en el proceso de cambios de conducta que conduzcan a erradicar la violencia de género; lograrlo requiere de una tarea ardua, sin embargo se dio un paso importante al abrir al espacio público un foro de esta magnitud. Algunos temas que se abordaron fueron: Los hombres y su responsabilidad en la violencia de género, Políticas públicas para hombres, La masculinidad y la violencia de pareja, Claves para la construcción de la cohesión social desde la masculinidad.

En el Cojetac somos conscientes de la necesidad de implementar políticas publicas enfocadas en la sensibilización de género para disminuir la violencia que sufren en su vida cotidiana la mujeres por parte de los hombres, por eso los integrantes del Colectivo se preocupan por hacer llegar a la juventud talleres donde se aborden temas que los hagan reflexionar y así cambiar paulatinamente la forma de ejercer su masculinidad.

Soc. Roberto Romero Landeros

Documento final de sistematización de actividades Proyecto Aprendiendo y Emprendiendo

El presente documento final de sistematización del Proyecto “Aprendiendo y Emprendiendo: talleres para potenciar l3.2a agencia económica en mujeres jóvenes” concentra los resultados alcanzados
por las acciones llevadas a cabo por el Colectivo Juventud entre Tules A.C. que se orientaron a impulsar la agencia económica en mujeres jóvenes residentes en el Municipio de Tultitlán, Estado de México.

Dentro del presente documento se encontrará la propuesta de trabajo del proyecto, así como una descripción de cada una de las actividades que se llevaron a cabo, por otro lado también se hace mención de las experiencias que tanto las beneficiarias, como las y los facilitadores tuvieron en la implementación de este proyecto de participación social juvenil.

Como un elemento a tener presente, es importante comentar que el proyecto enfoco sus esfuerzos a coadyuvar a atender uno de los problemas que actualmente se encuentra impactando ampliamente de forma negativa sobre las poblaciones juveniles, esto es la crisis de empleo decente. Con datos del INEGI (2015), se puede indicar que solamente el 24.5% de la población económicamente activa juvenil se encuentra en una condición de empleo formal, esto quiere decir que solo 3 de cada 10 jóvenes están en una situación de “certidumbre laboral” (García-García, 2015 1).

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Ante esta situación, cobran importancia las prácticas que se llevan a cabo por instituciones sociales, privadas e incluso académicas para apoyar en la generación de competencias y habilidades para que las poblaciones juveniles puedan acceder a un empleo o bien generar procesos de autoempleo, a través de emprendimientos propios.

En este sentido, el proyecto concentro sus energías en trabajar con mujeres jóvenes pertenecientes al municipio de Tultitlán, en el Estado de México, para que estuvieran en la posibilidad de aprender dos de las artes gráficas con amplio campo de trabajo, esto es, la serigrafía y el sandblast. Con estas actividades, a la vez que se capacitaba a las mujeres jóvenes, se buscaba romper con las capacitaciones tradicionales dirigidas a las mujeres, ya que comúnmente, las artes gráficas han estado dominadas por una perspectiva androcéntrica.

Al realizar lo anterior, buscamos generar representaciones sociales donde las mujeres jóvenes fueran conceptualizadas a partir de sus capacidades y habilidades tanto físicas, creativas e intelectuales, más que a partir de los mandatos socialmente asignados al género femenino. Lo que se consiguió fue un proyecto en donde las mismas mujeres se comprometieron con su aprendizaje, tanto en términos de construcción de habilidades socioemocionales para el emprendimiento, como en la elaboración de productos hechos por ellas mismas para comercializar, lo cual les permitió y actualmente les esta permitiendo contar con recursos económicos propios.

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DOCUMENTO FINAL DE SISTEMATIZACIÓN_ProEquidad_2015 -PDF-

COJETAC_

 

Actividades finales proyecto Aprendiendo y Emprendiendo.

El pasado 27 de noviembre del 2015 se llevó a cabo la entrega de constancias y el cierre formal de las actividades del Proyecto Aprendiendo y Emprendiendo: Programa Proequidad Logo (1)talleres para potenciar la agencia económica en mujeres jóvenes”, que estuvo implementándose desde mayo del presente año y que se enmarco dentro de la décimo cuarta edición del programa proequidad del INMUJERES.

Es importante comentar que los objetivos y metas buscados en este proyecto se cumplieron en su totalidad gracias a la colaboración activa y entusiasta de las mujeres participantes, así como al compromiso de las y los facilitadores participantes en este proyecto.

A modo de recordatorio, el objetivo general del proyecto fue: Incentivar en mujeres jóvenes  el interés por iniciar empresas juveniles que les permitan WP_20151124_11_35_26_Proautoemplearse y/o contar con competencias para la inserción laboral a través de la implementación de actividades de capacitación en artes gráficas y asesorías para elaborar un plan de negocios con la intención de empoderarlas y agenciarlas en términos económicos.

En este sentido, algunos de los resultados finales son los siguientes:

Descripción Meta comprometida Meta cumplida Porcentaje de Cumplimiento
Reuniones de preparación de talleres contemplados en el proyecto.  

15

 

15

 

100
Emisión de carteles de difusión de la convocatoria del proyecto.  

50

 

50

100
Visitas a instituciones relacionadas con el proyecto.  

8

 

22

100
Talleres en desarrollo de habilidades socioemocionales  

4

 

4

100
Talleres de serigrafía  

4

 

4

100
Talleres de sandblast  

4

 

4

100
Taller de Plan de Negocios  

1

 

1

100
Actividades de comercialización de productos elaborados por beneficiarias  

9

 

15

 

100

 

Monitoreo de actividades realizadas por las mujeres participantes.

 

16

 

20

 

100

 

Reuniones de acompañamiento en la elaboración de plan de negocios de las mujeres participantes.

 

 

20

 

 

20

 

 

100

 

Mujeres jóvenes participantes.

 

40

 

40

 

100

Por último agradecemos a las mujeres jóvenes participantes por su compromiso con las actividades del proyecto, el cual, no podría haber cumplido a plenitud el objetivo sin su participación.

2.5

8va. Conferencia de Políticas de Juventudes.

En la literatura especializada sobre políticas públicas de juventudes existen una variada oferta de definiciones que tratan de explicar de la mejor forma, cuáles serían los procesos políticos y administrativos ideales para generar espacios de interacción y trabajo desde las instancias gubernamentales para con las poblaciones juveniles.

Dentro de las definiciones que se pueden encontrar de la vasta oferta que existe, sobresalen aquellas que ponen especial énfasis en la participación activa, constante y permanente de las poblaciones juveniles, en este sentido desde un enfoque participativo, para Balardini (1999) una política de juventud “trata de ir generando las condiciones en las cuales los jóvenes puedan realizarse en cuanto tales y, al mismo tiempo, participar en la configuración de la sociedad en la que viven”.

En razón de lo anterior, es muy interesante para el contexto mexicano, poder conocer, observar y estudiar la propuesta de intervención de políticas públicas juveniles que se están llevando a cabo en la Municipalidad de Rosario, Provincia de Santa Fe, Argentina ya que, desde mi punto vista, si hay algo cercano a un tipo ideal weberiano de políticas públicas juveniles, es sin duda la propuesta de Gabinete Joven que se está implementando en la provincia antes mencionado, el cual apoya acciones concretas a nivel local y municipal como las que se llevan a cabo en Rosario.

La 8va. Conferencia de Políticas de Juventudes se llevó a cabo el pasado 13 de noviembre de 2015 en la municipalidad de Rosario, allí se llevaron a cabo dos8va paneles, el primero denominado “La puesta en marcha de las políticas de juventudes: Saltando obstáculos y RE-saltando prácticas”, mientras que el segundo se denominó  “Foro de experiencias locales juveniles: ¿Qué hacemos cuando hacemos políticas de juventudes?”, que tuvieron por objetivo construir colectivamente un espacio de reflexión e intercambio de referentes de políticas de juventudes.

Para el COJETAC es muy significativa esta 8va. Conferencia en función de que se nos invitó a presentar el Modelo de Evaluación de políticas públicas juveniles a nivel municipal, que se está implementando en el Estado de México y que es un modelo que se encuentra en este momento, en su segundo ejercicio de aplicación.

Para más información sobre las actividades que lleva a cabo el Gabinete Joven de la Provincia de Santa Fe, Argentina, pueden revisar lo siguiente:

http://www.rosario.gov.ar/sitio/lugaresVisual/verLugar.do?id=120

http://www.rosario.gov.ar/sitio/desarrollo_social/juventud/juventud.jsp?nivel=DesarrolloSocial&ult=D_2

http://www.rosario.gov.ar/web/ciudad/jovenes
http://www.rosariomasjoven.gob.ar/
http://www.costarosario.com.ar/Galpones-Juventud.html

Soc. Víctor Daniel García


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Bibliografía

Balardini, S. (1999). Políticas de juventud: Conceptos y la experiencia argentina. última Década, 0.